|
В текущем году Россия перешагнула 10-летний рубеж в переговорах по присоединению к Всемирной торговой организации.
Принципиальная позиция РСПП была закреплена в резолюции РСПП по вопросу вступления России в ВТО (14 ноября 2001 г.), в которой российский бизнес твердо заявил о своей поддержке присоединения к ВТО, но только на приемлемых для России условиях. Эти положения были конкретизированы в обращении РСПП к правительствам государств-членов ВТО (28 февраля 2002 г.).
На протяжении 10 лет РСПП добивался обеспечения интеграции России в мировое экономическое сообщество на основе норм и правил ВТО, как одной из важных приоритетных стратегических задач российского государства. Благодаря этому в России принято новое законодательство: об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности, новый таможенный кодекс, о валютном регулировании и валютном контроле, о техническом регулировании, об иностранных инвестициях в России и целый ряд других законодательных и нормативных актов, что позволяет утверждать о практически полном соответствии российского законодательства праву ВТО.
Если в 2001 году при опросе общественного мнения менее 20% высказывались "за" присоединение России к ВТО, то в 2005 году 75% участников заседания "Меркурий-клуба" под председательством Е.М. Примакова при обсуждении вопроса "надежды и тревоги российского бизнеса" признали присоединение России к ВТО стратегически оправданным.
Оценивая в целом положительную динамику переговорного процесса по присоединению к ВТО, нельзя не отметить такой аномальный факт, что до сих пор Россия - член совета безопасности ООН, постоянный участник встреч "Большой восьмерки", участник таких международных организаций, как Международный валютный фонд, Всемирный банк, Международная организация труда, Всемирная таможенная организация, и на территории которой сосредоточено более 30% мировых запасов сырьевых ресурсов, остаётся вне ВТО.
Сохранение поправки Джексона-Вэника, отсрочки в подготовке и обсуждении разделов проекта доклада Рабочей группы ВТО об условиях присоединения России не способствуют завершению переговорного процесса. Очевидно, что прагматичная, трезвая политика, ориентированная на российские интересы, включая прочную рыночную экономику, которую последовательно проводит администрация В.В.Путина и поддерживает РСПП, не может устраивать всех.
Однако, и с этим нельзя не считаться, присоединение России к ВТО укрепит данную организацию, позволит ей успешно управлять глобальной экономической взаимозависимостью.
Россия вправе и должна иметь равные возможности и доступ к формированию правовой базы ВТО, быть полноправным участником международной торговли.
Понимание этого должно, на наш взгляд, на завершающем этапе переговоров превалировать над узкими частными, пусть и важными, интересами в отношениях России и ВТО.
Статья А.А.Мордашова, руководителя Рабочей группы РСПП по вступлению России в ВТО и реформе таможенной политики, в журнале "The World Trade Brief"
|
