Социальная ответственность бизнеса Минздраву поставили диагноз
На Всероссийском деловом форум "Национальные приоритеты и социальные проекты. Партнерство государства и бизнеса", организованном Российским союзом промышленников и предпринимателей 22 сентября, обсуждались важнейшие вопросы, касающиеся социальной защиты россиян. В частности, участники форума отметили, что одним из важнейших направлений работы руководителей российских компаний и предприятий по – прежнему является забота о здоровье сотрудников, которая напрямую связана с эффективностью деятельности бизнес-структур. Российские предприниматели уверены, что забота о здоровье жителей страны – общая задача власти и бизнеса. Между тем, структура, призванная контролировать деятельность власти – Общественная палата – на недавно состоявшемся пленарном заседании признала работу Минздрава РФ неудовлетворительной. Азбучная истина, что основной целью любой бизнес-структуры, будь то небольшая торговая компания или металлургический холдинг, является получение прибыли. А одна из важнейших составляющих успешности и эффективности бизнеса – качество людских ресурсов. Как было отмечено на деловом форуме "Национальные приоритеты и социальные проекты. Партнерство государства и бизнеса", сегодня здоровье населения - главное конкурентное преимущество любой современной высокоразвитой страны и ее экономики. Учитывая, что одной из ключевых целей российского предпринимательского сообщества было и остается как раз укрепление устойчивости и конкурентоспособности российского бизнеса, в том числе - за счет снижения рисков, связанных с низким качеством здоровья работников. В первую очередь, предприниматели заинтересованы в сокращении потерь рабочего времени, масштабы которых напрямую зависят от состояния и качества здоровья работников. Для решения этой проблемы необходимо постоянно заниматься вопросами обеспечения безопасности труда, охраны здоровья на рабочем месте, развития персонала. Предприниматели прекрасно понимают, что работники - важнейший актив каждой компании. Состояние их здоровья, эффективность мер профилактики роста заболеваемости, доступность и качество медицинской помощи, эффективность действующей системы обязательного медицинского страхования и условия, создаваемые государством для развития добровольного медицинского страхования, – это вопросы, непосредственно затрагивающие интересы как бизнеса-сообщества в целом, так и каждого конкретного предпринимателя. Базовые основы здоровья работника закладываются задолго до начала его трудовой деятельности и должны поддерживаться в течение всего периода жизненной активности человека. Но, как отметили участники форума, это в значительной степени зависит от проводимой государством социальной политики. И для решения проблемы необходимо ответственное партнерство бизнеса и власти. В первую очередь, бизнес ожидает повышения эффективности государственной политики в сфере охраны здоровья. При этом предприниматели заявили о готовности экспертно содействовать при решении таких задач, как реальное обеспечение государственных гарантий бесплатной медицинской помощи и повышение ее качества; повышение эффективности использования ресурсов здравоохранения, переход к преимущественному финансированию предоставленных медицинских услуг, а не учреждений; повышение доступности негосударственной медицины для населения страны за счет расширения возможностей участия соответствующих учреждений в программах ОМС; усиление стимулов для развития системы добровольного медицинского страхования. Стоит отметить, что участие бизнеса в процессе повышения качества здоровья россиян, касается, прежде всего, работающего населения. «Очевидно, что четкое разграничение ответственности государства, работодателей и работников, при условии полноценного выполнения своих обязательств каждой стороной – основа успеха в реализации приоритетных национальных проектов», - отметили участники форума. Между тем, структура, призванная контролировать деятельность власти - Общественная палата (ОП) – недавно поставила свой диагноз работе Министерства здравоохранения и соцразвития РФ. На пленарном заседании Общественной палаты, председатель комиссии ОП по вопросам здравоохранения Леонид Рошаль подверг резкой критике политику министерства Михаила Зурабова. Открывая заседание, господин Рошаль сообщил, что ему рекомендовали воздержаться от обнародования подготовленных его комиссией рекомендаций. «Россия находится на 129 месте в мире по здравоохранению, и после этого пусть кто-нибудь поднимется и скажет мне, что в здравоохранении у нас все нормально», - объяснил причину неудовольствия властей Леонид Рошаль. По его информации, здравоохранение недофинансируется в два раза. «Конечно, национальный проект «Здоровье» - это замечательно, но на нем нельзя останавливаться и нужно продлить его сроки», - убежден господин Рошаль. В том, что проблемы в здравоохранении нуждаются в безотлагательном решении, Леонида Рошаля поддержал ректор Высшей школы экономики Ярослав Кузьминов. «Сложившейся ситуацией недовольны медики, которые получают низкую зарплату, и сами пациенты», - отметил он. Так, по озвученным им данным, лишь 12% опрошенных россиян удовлетворены качеством медицинского обслуживания. Он также рассказал, что согласно данным исследований, россиянам медицинское обслуживание обходится в половину от их доходов, притом что в западных странах, где уровень жизни населения гораздо выше, на лечения тратится около 10-20% от дохода. «Таким образом, лечение серьезных заболеваний становится для россиян настоящей финансовой катастрофой», - считает он. Кузьминов напомнил, что доля российского здравоохранения в ВВП составляет всего 3% - столько же, сколько в таких развивающихся странах, как Бразилия, Перу или Парагвай. А в не менее развивающейся бывшей стране СССР Азербайджане эта доля составляет 50%, сообщил президент Российской академии медицинских наук Михаил Давыдов, чем привел зал в состояние шока. За раскритикованную экспертами власть попытался вступиться председатель Счетной палаты России Сергей Степашин. Однако защита главного аудитора страны сводилась лишь к тому, что все-таки руководство страны знало о тяжелой ситуации, в которой находится российское здравоохранение, иначе бы не появился нацпроект «Здоровье». В то ж время он отметил, что имеет место быть стабильная тенденция к ухудшению здоровья населения, а существующая система здравоохранения не соответствует потребностям страны. Кроме того, он напомнил, что средства нужно выделять не только на лечение, но и на профилактику и формирование здорового образа жизни нации. Присутствующий на заседании замминистра по здравоохранению и соцразвитию Владимир Стародубов сообщил, что министерство готово к диалогу с общественниками, однако не на тех ультимативных условиях, которые содержатся в проекте рекомендаций Общественной палаты. Негодование Минсоцздрава могли вызвать большая часть пунктов документа. В частности, в нем отмечается, что ОП признает российское здравоохранение неудовлетворительным и не отвечающим положениям конституции и потребностям страны, а работу министерства расценивает как плохую и непрофессиональную. В качестве решения проблемы Общественная палата рекомендует воссоздать прежнее Министерство здравоохранения РФ и укомплектовать его профессионалами, имеющим положительный практический опыт работы. Государственной думе предлагается разработать новую законодательную базу в сфере здравоохранения и также внести ряд поправок в действующие законы, а правительству – увеличить долю здравоохранения в ВВП в два раза и повысить зарплату медработникам. В свою очередь, Российский союз промышленников и предпринимателей, как структура, объединяющая бизнес страны и обеспечивающая его взаимодействие с властью, также определил круг задач в сфере здравоохранения на ближайшую перспективу. Планируется работа по содействию развитию частно - государственного партнерства в решении задач охраны здоровья работников, включая участие негосударственной медицины в программах обязательного медицинского страхования; обобщению положительного опыта компаний в реализации корпоративных социальных программ по поддержанию здоровья на рабочем месте, включая развитие практики добровольного медицинского страхования профилактику социально-значимых заболеваний. Кроме того, РСПП предполагает разработать и предложить для внедрения в практику корпоративного управления методику стоимостной оценки потерь, связанных с заболеваниями на производстве и травматизмом работников. «Повышение эффективности корпоративных социальных программ, включая программы поддержания здоровья на рабочем месте, имеет прямое отношение к вопросам ответственного ведения бизнеса в целях обеспечения его устойчивости как вклада в устойчивое развитие страны», - уверены в Союзе промышленников и предпринимателей, - Содействие распространению в корпоративной практике принципов ответственного ведения бизнеса – в числе приоритетных направлений деятельности РСПП».
|